1、1·申请书、居民户口簿、居民身份证、户主照片；

2、家庭及直系亲属分立户口的，只能由其中一方提出申请，同时出具其他方户口所在街道办事处、镇政府救济证明；

3、二是推进产业扶贫，确保脱贫可持续。过富民合作社2017年已带动20多户贫困户发展生产，2018年合作社以“合作社+贫困户”模式带动52户贫困户发展脱贫。2016年来，全村共有68户贫困户享受了产业直补资金355390元，32户贫困户申请发放了产业扶贫信贷通贴息贷款1854177万元。大力发展光伏产业，19户贫困户安装了户用光伏电站。

4、2017年脱贫目标：确保100万贫困人口脱贫，1100个贫困村出列，29个贫困县摘帽。

5、二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导，通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造，提高田间管理水平，提高单株产量;以土地承包经营权流转为契机，采取公司加农户、专业合作社加农户等模式培育种植大户，标准化种植、规范化管理、集约化经营、品牌化销售，打造油橄榄特色镇。同时，大力发展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户，促进贫困户稳定增收。

6、建议：参照义务教育阶段生均公用经费标准，按在园生幼儿数划拨生均公用经费；加大资助比例，按在园调查贫困人数来核算贫困比例；增加幼儿资助经额，建议资助金额提高到 800-1200元∕生.年。

7、2·结婚证或离婚证（法院判决书等）；

8、六是算。即建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐，按照扶贫手册的内容，每户建立收入台账，随时掌握好增收动态，为年度脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐，镇上对村实行单项考核，建立健全情况定期通报报告制度，对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中体现特色，在脱贫过程中创造经验。镇上对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核，并实行一票否决，不摘穷帽就摘官帽。

9、存在问题：一是我县宿管教师全部由学校科任教师担任兼职宿管员，采取轮流值班的办法管理住宿学生，给教师带来很大的工作负担，影响教育教学质量。二是全县学校共需配备专职保安535名，专职保安工资县级财政无力承担。

10、对策：针对我县山区大、面积广、交通状况不便的实际，以每个乡（镇）为单位，设中心学校对所辖学校进行管理更符合地域实际，严格实行学区化管理不适用于我县实际。

11、加强领导，整合力量，创新精准扶贫的方式和方法

12、三是部门协调。建立协调机制，形成部门与部门、村与村之间通力协作的工作局面。通过定期和不定期召开协调会、现场办公会和个别访谈联系，及时解决公路改建过程中涉及到协调不和-谐的问题，形成齐心协力，全力支持路网建设的工作格局，确保在XX年全面完成通行政村路面硬化任务。

13、⑶未足额发放困难群众春节慰问金5 200元。

14、存在问题：民办幼儿园办园条件及办园水平参差不齐，缺乏优质农村学前资源；农村公办幼儿园没有幼儿教师编制，挤占小学教师编制，没有专业的幼儿教师。

15、迅速掀起教育扶贫全覆盖工作的新热潮

16、禄劝县6家敬老院未按规定纳入固定资产科目核算，形成账外资产，涉及资金46 493 800元。

17、存在问题:初中、小学均存在教师年龄偏大、教师编制不足，尤其是音乐、体育专业教师不足，影响学校课程正常开设，严重制约山区学校义务教育阶段学生综合素质的培养和提高。

18、现状：通过各种家长问卷及每年的民主行风评议反馈，群众对学前教育师资、师德、服务态度等方面满意度都比较高；群众期望幼儿都能进入公立幼儿园就读。教育局已规划在城区建设3所公立幼儿园（但建设用地难以解决）。

19、二·城市居民申请享受城市低保待遇，按属地管理的原则，以家庭为单位，由户主向户口所在地的社区居委会提出书面申请，并如实提供以下材料：

20、二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。

21、准确把握教育扶贫全覆盖的主要内容

22、个人到户口所在地村(居)委会申请。

23、2015年，我省面向贫困县招收“两后生”6万余人，大力实施农民工职业技能提升计划，开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌培训，年培训规模达到20余万人次，有效促进了转移就业。

24、2017年，产业扶贫需要25.06亿元，其中到村到户资金12.75亿元，金融扶贫资金12.20亿元，电商扶贫资金0.11亿元。为此，要进一步降低贷款准入门槛，为建档立卡贫困户提供“五万元以下、三年以内、免担保免抵押、合理利率放贷、扶贫资金贴息、旗县风险补偿”的小额信贷等，引导企业资金、社会资本到贫困地区参与产业扶贫。

25、对策：依照法律法规，严格实行义务教育阶段学生学籍管理制度，积极动员失学学生返校；依法建立“控辍保学”责任制；）强化学校自身管理和建设，营造浓厚的校园氛围，积极创建平安和谐校园，为控辍保学创造良好条件。

26、2015年6月国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》；2016年1月云南省政府办公厅印发《云南省乡村教师支持计划（2015—2020年）》，禄劝将

27、三是努力开创学前教育新局面。根据对XX学前教育现状的分析、研究，优化XX县学前教育三级管理机制，制定学前教育发展规划，提高XX地区学前教育办学水平，推进XX学前教育整体发展。

28、存在的问题困难和对策:为解决云龙水库移民子女就学和县城学校大班额问题，进一步充实县域义务教育资源，减小县域内校际间均衡个别差异系数，县人民政府投资14390.5万元，新建思源实验学校，缺口资金5800万元。恳请上级帮助解决。

29、2020年1月至2021年9月，禄劝县共实施困难群众临时救助28 872人次；救助流浪乞讨人员194人次，均为站外救助；医疗救助135 274人次，其中资助参加基本医保113 884人次，支出2 211.36万元，救助医疗费用21 390人次，支出1 035.46万元；残疾人两项补贴支出1 366.5万元。

30、五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动能力、无法脱贫的贫困人口，市上也作出了明确要求，实施政策性兜底扶贫，给他们最基本的生活保障。对因学致贫的贫困户，县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户，只要帮助他们解决医疗费用问题，这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。同时，要引导和鼓励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。

31、三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与双联行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。

32、2020年、2021年县财政局困难群众救助补助资金预算分别为22 315 300元、28 344 844元，按3%的比例测算，应配备工作经费分别为669 500元、842 300元。因县财政困难未安排，导致县民政局及各乡镇当年无困难群众救助补助工作经费。

33、问题：在城市化进程中，大量的农村剩余劳动力投入到城市的生产中来。县城现有的教育资源已不能满足本地居民子女和进城务工人员随迁子女的入学需求。

34、存在问题：目前城区只有一所公立幼儿园，随着进城务工人员的增加，现有的城区公立幼儿园资源无法满足群众的要求和期望。

35、认真学习，刻苦钻研。我们要倍加珍惜这此学习、充电的机会，充分利用学习时间，刻苦学习，勤于思考，用真劲，学真经，扎实圆满地完成好各项学习任务，为开创新的工作局面打下良好的基础。

36、身份证原件、身份证复印件2份;

37、⑴540名不符合条件人员违规享受救助待遇572 072元。

38、对策：一是加大县城义务教育学校办学规模的规划与建设，以满足城镇化发展的需求；二是继续完善少数民族特别是苗族集居校点的建设，以满足苗族子女就近入学。

39、民政局进行复核，审批。确认为五保供养对象的发给《农村五保供养证》，发放五保供养金。

40、2019年新建湾里幼儿园纳入县级百项工程，该项工程已完成选址、准备拆迁赔偿事宜，设计规制为4规，建成后可容纳360名幼儿，解决城区幼儿入园贵的问题

41、建议：加强德育教师队伍建设，加强德育教师队伍培训。）改革学生评价。中小学校要结合学生综合素质评价改革的工作，将学生道德品质列入对学生进行综合性的评价。

42、单亲家庭提供抚（扶）养费或企业遗属补助费证明，属离异的，需提供离婚协议书或法院判决书；独居老人提供子女赡养费及收入情况证明；

43、2014年，为统筹城乡义务教育资源均衡配置，促进基本公共教育服务均等化，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，教育部、国家发改委和财政部联合启动重大教育工程项目――全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件（简称“全面改薄”）。

44、四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训，确保每个贫困家庭至少1人实现转移就业，或者是亲带亲、邻带邻外出务工，同时对外出务工家庭开展关爱服务，引导外出务工成功人士返乡创业，确保稳定增加劳务收入。

45、现状：目前公立幼儿园一部分属于教育局直属幼儿园，由教育局直管（县幼儿园属于教育局直属幼儿园），一部分隶属于乡镇中心校，由中心校负责管理，幼儿园内部管理属于园长负责制。

46、8月底完工；校舍建设计划于2016年7月底前动工，相继于2016年12月底完工。

47、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施

48、三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化、软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。

49、存在问题：隶属中心校的幼儿园管理及财务都没有自主权，园长对幼儿园发展及建设缺乏主动性和积极性，制约幼儿园的发展。

50、⑶2人违规重复享受救助待遇，涉及资金3 460元。

51、户口本原件、户口本复印件2份;

52、2017年脱贫目标：110万贫困人口顺利脱贫，10个贫困县、1300个贫困村如期摘帽。

53、建议：设立民办教师发展基金，鼓励民办教师积极参加学历晋升及专业学习，促进民办教师专业化发展，对达到一定标准的民办教师，可以为其购买五险一金（或其他奖励）；请上级部门协助解决幼儿教师编制问题，使更多的专业教师进入农村学前教师队伍。

54、⑵扩大范围支出救助补助资金16 944.2元。

55、现状：随着城镇化及城乡一体化建设的推进。禄劝建成农村标准化中小学校38所（初中13所，小学25所），全面实施营养改善计划，全县义务教育阶段学生教育教学环境及生活得到很大改善，教育质量稳步提升，受到百姓的良好评价。

56、父母亲年满60周岁的户口本原件、户口本复印件2份;或者父母亲病故后的销户证明书。

57、乡镇、办事处民政办进行核实，提出审核意见上报民政局。

58、禄劝县6家敬老院未办理消防验收。

59、2017年，在自建酒厂酿造出的白酒的品质得到茅台镇酒企认可后，云南郎之汤农业开发有限公司成立并入驻汤郎乡，投资4610.98万元，规划建设高粱酒生产基地、高粱种植基地，采取“党支部+企业+合作社+贫困户”模式发展，实现企业盈利、村集体有收益、贫困户有增收产业。

60、其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可享受农村五保供养待遇

61、7·有关裁决判决材料以及民政部门认为需要提供的其他材料等。

62、⑵10名集中供养特困人员无依据享受临时救助。

63、②昆明学院定向禄劝招收40名免费师范生。

64、存在问题：没有幼儿教师编制，乡镇公办幼儿园建设好也无法投入使用，无法满足乡镇幼儿入园要求；目前全县教师编制都比较紧张，现有的5所乡镇公办幼儿园一直在使用乡镇中心校教师编制，对中心校教育教学工作造成影响。

65、现状：县人民政府通过招聘特岗教师、普岗教师、从县外选调优秀教师等多渠道补充新教师，全县现有3427名公办教师。

66、供养人的身份证原件、身份证复印件2份;

67、一是加大培训力度，提高乡村教师专业素质、思想政治素质和师德水平；二是完善乡村教师培养制度和编制管理；三是建立以城带乡帮扶机制。推动学校干部教师交流轮岗，引导城镇优秀教师、骨干教师向乡村流动，帮扶乡村教师成长进步。

68、5·劳动能力状况证明、伤残证等；

69、禄劝县5家集中供养机构会计基础工作不规范，未进行账务处理。

70、幼儿资助水平现状：2015年下拨困难资金25.02万元，834名幼儿受助，受助金额为300元∕生∕年，受助幼儿与在园幼儿比例为10.41﹪。

71、存在问题：由于公办幼儿园没有学前教育公用经费，幼儿园的主要经费主要来自于保教费，除去幼儿的一般正常开支外，保教费主要用来开支庞大的外聘教师工资，剩下不多的还要进行幼儿园的设施设备的添置和修缮等，教师培训及不断改善办学条件存在困难。幼儿补助金额较少，难以解决家长的实际困难。

72、一是加大XX教师培养力度。选派11~14名教师到色达支教。利用XX支教教师资源，开展“XX支教教师送教下乡”活动，深入XXX、XXX等自然条件艰苦和教学质量较差的地区，开展赛课、评课、学科教研等活动。有效利用XXX名优校长、教师资源，结合XXX县在学校管理、教育教学和教师业务提升的实际需求，选派不少于7名XXX名优校长、教师为主体的专家团队赴XXX开展讲教讲学活动。

73、2021年9月底，禄劝县城乡低保平均标准分别为700元/人·月和460元/人·月，城乡特困人员平均生活补贴标准为集中供养910元/人·月、分散供养910元/人·月，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活平均保障水平为集中养育2 074元/人·月、散居养育1 374元/人·月，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴平均水平分别为70元/人·月和110元/人·月。

74、八是精神感召脱贫。扶贫先扶智，脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战，最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求，群众有期待，时间很紧迫，各村要把扶贫工作与健全《村规民约》和评选甲高好村民相结合，加强村民思想道德建设，引导他们自力更生、艰苦创业，坚决消除等、靠、要、的惰性思想，树立主动脱贫、发展脱贫、勤劳脱贫的意识，抓住精准扶贫机遇，争项目、争资金，不争低保、不争救助，从而避免被脱贫的现象发生。

75、2017年，广西壮族自治区将完成脱贫攻坚大数据平台年度建设任务。落实扶贫考核、督查巡查、成效评估和摘帽激励等四项机制。

76、①云南师范大学2016-2020年每年定向禄劝招收60名免费师范生。

77、2016年甘南州举办了首届幼儿教师优质课及技能大赛，此次系列竞赛活动采取自下而上，层层选拔的方式，包括本园预赛、乡镇初赛、县市复赛、州级决赛四个环节，涵盖学前教育5个领域，既有教学活动竞赛，又有弹唱、美工、舞蹈、手工制作等系列活动竞赛，形式多样。

78、2017年，将狠抓产业就业扶贫、分类政策保障、破除发展瓶颈“三大重点”，打牢建档立卡、资金监管、队伍建设、督查考核“四个基础”，实现产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、群众参与、长效机制“五大突破”。

79、供养人户口本原件、户口本复印件2份;

80、统一思想，认清形势，坚定打赢精准扶贫的信心和决心

81、现状：禄劝是典型的山区农业县、少数民族自治县，由于特殊的地理和经济条件，大量青壮年外出务工，造成我县留守儿童数量多、分布广的现状。据统计，2015年我县义务教育阶段留守儿童数已达7337人，占在校生数18.47%，并有逐年上升的趋势。

82、2017年12月禄劝县民政局开始建设茂山镇、团街镇、撒营盘镇、汤郎乡、中屏镇、九龙镇6家敬老院，至2019年4月，6家敬老院建设项目经初验并由乡镇完成了急需完善的附属工程后已全部投入使用。6家集中供养机构在未办理消防验收的情况下，开展集中供养，涉及集中供养人员216人，救助对象生命健康权益存在隐患。

83、现状：本着以1所办学规模较大、教育教学质量较高、管理较为规范的优质学校为中心，辐射带动一批薄弱学校快速发展为原则，依托片区教研基地，将小学、初中分别划分为3个学区。学区内中小学生不受乡镇、户籍的制约，打破乡（镇）界限，按照“就近入学”的原则，可跨乡（镇）选择就近的学校就学，为学生提供良好的学习和生活环境，努力实现教育公平。

84、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感

85、②盘龙区优质学校结对帮扶禄劝12所中小学、幼儿园。

86、现状：禄劝是一个集高寒山区、革命老区、少数民族地区为一体的民族自治县。我县一直以来非常重视“控辍保学”工作，教育局制定了“控辍保学”实施方案，各义务教育学校成立有“控辍保学”工作领导小组，层层签订“控辍保学”工作管理责任书，校辖区适龄儿童少年“进得来、留得住、学得好”已成为学校校长、教师的共识，“控辍保学”工作成绩显著提高。

87、普及程度。现有幼儿园53所，在园学前幼儿8812名，其中，公办幼儿园6所，民办幼儿园47所，学前入园（班）率达到86%。到2017年，计划建设公办乡镇中心幼儿园24所。

88、存在问题：因建设资金缺乏，全县没有独立建制的特殊教育学校，普通学校仅能接收具备一定学习生活能力的残疾学生随班就读，部分家庭经济困难且残疾程度较重的适龄人群不具备到普通学校接受教育的条件。

89、禄劝民族实验中学特色化发展情况

90、2019年12月至2021年9月，撒营盘镇敬老院挪用困难群众补助资金8 362.32元用于弥补机构运转支出不足。

91、2020年、2021年撒营盘镇、中屏镇2家敬老院将特困人员护理补贴用于特困供养人员住院、门诊、医药等医疗支出16 944.2元，其中：撒营盘镇4 289.8元、中屏镇12 654.4元。

92、对策：加强教师及学生心理健康的理论培训和实践指导，把学生心理健康教育作为学生德育工作的重要内容，将其深入到学校工作的各个领域，从整体上营造心理健康教育的良好环境。关爱特殊学生，帮助他们回归正常心理状态，形成积极向上的心理品格。

93、完全或大部分丧失劳动能力的鉴定证明，需提供县级以上医院出具的诊断证明；

94、四是开办XX干部教师温江培训班。将根据XX教师培训需求，在XX举办各种类型干部教师培训班，接纳12-14名XX干部教师到XX跟岗学习两周，接纳1名XX县选派的干部到XX挂职锻炼3-4个月。通过校际结对，接纳20~30名XX干部教师到XX结对学校开展学习、跟岗锻炼，感受体验XX教育理念和文化，开拓视野、更新观念、解放思想，交流经验。

95、有本市户籍的老年、残疾或者未满16周岁的村民;

96、建议：一是全县公办学校共需要宿管人员350名，建议解决全县宿管人员350人和保安人员535人的工资问题。

97、一是做好精准识别，确保扶贫对象精准。做到户户过筛、人人过关。严格标准和程序对贫困人口进行精准识别，严格对照“一收入两不愁三保障”，严格贫困户评选标准，对不符合条件的予以清退，对符合条件及时予以纳入，严格审核把关，确保不错评、不漏评，做到公开公平公正。

98、2019年至2021年9月，茂山镇敬老院、团街镇敬老院、撒营盘镇敬老院、中屏镇敬老院、汤郎乡敬老院5家敬老院暂未设置账套，未设立会计账目，未进行账务处理和会计核算，会计基础资料未整理装订成册。

99、问题：留守儿童家庭教育缺失，缺乏亲情温暖；部分留守儿童在身心健康、道德品质、人身安全、厌学辍学等方面问题凸显。

100、建议：乡镇公立幼儿园设立为具有独立法人资格的事业单位，坚持和完善园长负责制，建立和健全科学的考核制度，在园内形成竞争、激励机制，调动教职工积极性，促进幼儿园健康发展。

101、4月，市人大会执法检查组对市政府贯彻执行《云南省农村扶贫开发条例》情况进行了执法检查。通过执法检查，既全面了解《条例》贯彻执行的真实情况，也有助于对全市扶贫总体情况形成正确的分析和判断，便于及时解决在扶贫领域中存在的问题，加大《条例》在全市的学习宣传贯彻执行力度，营造全社会共同参与扶贫开发的良好法治环境，推进市政府依法扶贫、依法治贫、依法脱贫。

102、强化措施，狠抓落实，迅速掀起精准扶贫精准脱贫新热潮一分部署、九分落实。

103、2017年健康脱贫目标：基本建立农村贫困人口医保体系。